Diritto Amministrativo


L'errore scusabile non è invocabile se il ricorrente è un soggetto qualificato (Consiglio di Stato sez. VI 16 aprile 2012 n. 2139)

Pubblicata il 30/04/2012 in Diritto Amministrativo
Se il ricorrente è un soggetto qualificato non può invocare l'errore scusabile in ipotesi di presentazione del ricorso oltre i termini di decadenza nell'ipotesi di omessa indicazione, nel corpo dell'atto impugnato, del termine per la presentazione del ricorso e dell'autorità giudiziaria cui rivolgersi.\r\nNell'ipotesi in cui ricorrente sia un'impresa operante nel settore (e quindi un soggetto qualificato) non è possibile invocare l'errore scusabile, perché questo non opera "automaticamente" nel caso di omissione, nell'atto impugnato, del termine per la presentazione del ricorso.
leggi tutto →

Sul diritto di accesso ai documenti verso società private di gestori di servizi pubblici (Consiglio di Stato 12.3.2012)

Pubblicata il 24/04/2012 in Diritto Amministrativo
La sentenza, nel ribadire l'abbreviazione dei termini processuali alla metà per il deposito del ricorso, e quindi la tardività dell'appello della società Poste Italiane s.p,a. ribadisce il principio secondo cui l'interesse a richiedere la documentazione, richiesto dall'art. 24 della legge 241/90 può consistere in una qualunque posizione giuridica soggettiva, purché non si tratti del generico e indistinto interesse di ogni cittadino al buon andamento dell'attività amministrativa: al fine di riconoscere il diritto all'accesso, accanto a tale interesse deve sussistere un rapporto di strumentalità tra tale interesse e la documentazione di cui si chiede l'ostensione. Questo rapporto di strumentalità deve però essere inteso in senso ampio, ossia in modo che la documentazione richiesta deve costituire mezzo utile per la difesa dell'interesse giuridicamente rilevante e non strumento di prova diretta della lesione di tale interesse.\r\nRibadisce inoltre che l'attività amministrativa, cui gli artt. 22 e 23 della legge n. 241 del 1990 correlano il diritto d'accesso, ricomprende non solo quella di diritto amministrativo, ma anche quella di diritto privato posta in essere dai soggetti gestori di pubblici servizi che, pur non costituendo direttamente gestione del servizio stesso, sia collegata a quest'ultima da un nesso di strumentalità derivante anche, sul versante soggettivo, dalla intensa conformazione pubblicistica (Cons. St., sez. VI, 26 gennaio 2006 n. 229; id., 30 dicembre 2005 n. 7624; id., 7 agosto 2002 n. 4152; id., 8 gennaio 2002 n. 67).
leggi tutto →

La forma dei contratti con la PA

Pubblicata il 15/03/2013 in Diritto Amministrativo
Importante sentenza ottenuta da questo studio legale in materia di Contratti con la Pubblica Amministrazione. La Corte di Appello di Ancona, ribaltando la precedente pronuncia del Tribunale, ha sancito il principio, oggetto di giurisprudenza di legittimità non univoca, secondo cui i contratti con la Pubblica Amministrazione diversi dalle forniture commerciali non solo devono essere stipulati in forma scritta ma devono anche essere "consacrati" in unico documento con esclusione quindi della possibilità di conclusione per corrispondenza mediante lo schema proposta-accettazione.
leggi tutto →

Le piante organiche delle farmacie sono abrogate per legge (TAR Veneto 11.7.2012)

Pubblicata il 12/08/2012 in Diritto Amministrativo
Secondo la sentenza del Tar Veneto dell'11 luglio 2012 le piante organiche delle farmacie sono da ritenersi abrogate con l'entrata in vigore dell'art. 11 del DL n. 1/2012 convertito con la l. n. 27/2012
leggi tutto →

Dichiarazione di emersione del lavoro irregolare (Tar Marche 6.7.2012)

Pubblicata il 18/07/2012 in Diritto Amministrativo
Il Tar Marche ha ritenuto insufficiente la mancata presentazione del datore di lavoro per la chiusura negativa della pratica.\r\nIn tale caso la Prefettura è tenuta ad indagare sulle ragioni di tale mancata presentazione dovendo riesaminare la relativa pratica.
leggi tutto →

Illegittimo l'oscuramento dei Canali RAI su SKY (Tar Lazio 11-7.2012)

Pubblicata il 12/07/2012 in Diritto Amministrativo
Il Tar Lazio ha dichiarato illegittimo l'oscuramento dei canali televisivi RAI sulla piattaforma satellitare SKY, considerando sussistenti "gravi violazioni degli obblighi di servizio pubblico connesse alla decisione della Rai di impedire la visione integrale senza criptaggi dei propri programmi agli utenti muniti di decoder satellitare Sky".\r\nQuindi i canali RAI dovranno essere nuovamente resi disponibili sulla piattaforma satellitare SKY TV.
leggi tutto →

Decadenza di concessione Marittima per mutazione di destinazione d'uso (Tar Marche 22.6.2012)

Pubblicata il 12/07/2012 in Diritto Amministrativo
Sussiste mutazione di destinazione d'uso, tale da legittimare la revoca della concessione demaniale marittima in ipotesi di mutazione della merce destinata al "deposito". (parte ricorrente aveva sostenuto non esserci mutazione di destinazione in ipotesi di utilizzo del bene come deposito per attrezzatura da pesca a deposito per attività di chiosco-bar, in quanto sempre deposito era. Il Tar ha affermato che riileva nella specie è la destinazione funzionale e non quella materiale.
leggi tutto →

E' legittima l'impugnazione diretta della DIA (dichiarazione di inizio di attività) da parte di un terzo (TAR Marche 22.06.2012)

Pubblicata il 12/07/2012 in Diritto Amministrativo
Il Tar Marche con questa sentenza conferma la legittimità dell 'impugnazione diretta della DIA (dichiarazione di inizio di attività) da parte di un terzo. \r\n\r\nNel corso del 2011 sono intervenute due importanti novità sul tema, l’una di stampo giurisprudenziale (si allude naturalmente alla sentenza n. 15/2011 dell’Adunanza Plenaria), l’altra di matrice legislativa (si fa riferimento all’art. 6 del D.L. 13/8/2011, n. 138, convertito in L. 14/9/2011, n. 148, che, andando deliberatamente contro la richiamata decisione dell’Adunanza Plenaria, ha stabilito che in materia di D.I.A./s.c.i.a. l’unico rimedio esperibile è il ricorso avverso il silenzio).\r\nIl Tar Marche ha affermato che on potendo la predetta norma essere interpretata nel senso di elidere o ridurre gli strumenti di tutela del cittadino – pena il possibile contrasto con gli artt. 24 e 113 Cost. – il terzo, a prescindere dal meccanismo processuale utilizzato per introdurre la controversia, deve avere la possibilità di chiedere al giudice l’accertamento dell’insussistenza dei presupposti che legittimano il ricorso alla D.I.A. Questo può avvenire o mediante il ricorso avverso il silenzio (con il quale, dal punto di vista formale, si chiede al giudice di accertare l’obbligo del Comune di provvedere sulla “denuncia” del terzo e quindi di inibire l’attività o di rimuovere ex post il titolo abilitativo formatosi sulla D.I.A.) oppure per il tramite di un’azione impugnatoria (in cui oggetto del gravame è il provvedimento tacito con cui il Comune ha ritenuto di non dover reprimere l’attività svolta in base alla D.I.A.) o, come pure consente oggi il codice del processo amministrativo, proponendo un’atipica azione di accertamento negativo.
leggi tutto →

Variante sottoposta a V.A.S e a V.I.A (Tar Marche 22.6.2012)

Pubblicata il 12/07/2012 in Diritto Amministrativo
ualora sia comunque sottoposta a V.A.S. una variante sostanzialmente diretta alla realizzazione di un singolo intervento sottoposto a V.I.A., come nel caso in esame (come risulta dalla determinazione 177/2008 più volte citata, alla pag. 21, e sostanzialmente incontestato dalla ricorrente) l’integrazione tra le due procedure risulta, oltre che legittima, opportuna, ed è suggerita dalla stessa lettera della legge che dà una lettura orientata allo scopo delle procedure, nella parte in cui, all’art. 13 c.4 del d.lgs 152/2006, detta le disposizioni per l’applicazione dell’allegato VI al d.lgs, prescrivendo che le sue previsioni debbano tenere conto di determinate circostanze e permettendo l’utilizzo di approfondimenti o informazioni ottenute nell’ambito di altri livelli decisionali o altrimenti acquisite.
leggi tutto →